
В Ростове-на-Дону состоялось экспертное обсуждение законодательной инициативы, направленной на преодоление острого дефицита медицинских кадров. Мероприятие, посвященное законопроекту о переводе всех бюджетных мест в медвузах на целевое обучение, было организовано комитетом донского парламента по образованию совместно с подкомитетом по здравоохранению.
ВЫНУЖДЕННАЯ МЕРА ДЛЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Участниками дискуссии стали представители медицинских учебных заведений, руководители организаций здравоохранения, студенты, а также депутаты различных уровней власти. Центром обсуждения стал внесенный Правительством РФ в Госдуму законопроект, который коренным образом меняет подход к подготовке будущих врачей и медработников.
Председатель комитета донского парламента по образованию, науке, культуре и информационной политике Светлана Мананкина пояснила суть предлагаемых изменений. Парламентарий сообщила, что законопроектом предлагается обязать всех, кто поступает на бюджетные места в высшие учебные заведения медицинского профиля, заключать договоры о целевом обучении.
— Кроме того, согласно федеральному законопроекту, выпускники медицинских вузов и колледжей, успешно прошедшие первичную аккредитацию, должны будут в течение трех лет отработать под контролем опытных наставников. Причем только в тех медицинских организациях, которые оказывают бесплатную медицинскую помощь по программе обязательного медицинского страхования. Все это — отметила Светлана Мананкина. – вынужденные меры в ответ на очень большой дефицит врачей и среднего медицинского персонала. В России не хватает порядка 29 тысяч врачей, в Ростовской области для того, чтобы достичь среднероссийского уровня обеспеченности врачами, необходимо дополнительно свыше 3300 человек. Не менее сложная ситуация сложилась и со средним медицинским персоналом.
КАДРОВЫЕ ПОТЕРИ: ВЫПУСКНИКИ УХОДЯТ В ЧАСТНЫЙ СЕКТОР
Эксперты признали остроту проблемы, отметив, что медицинские учебные заведения готовят специалистов в достаточном объеме, однако их уровень трудоустройства в больницы государственной системы здравоохранения остается критически низким.
— Подготовка специалистов идет за счет бюджетных средств, а работать выпускники зачастую идут в частную медицину. К примеру, только 29 % выпускников РостГМУ, окончивших обучение в 2024 году, устроились на работу в государственные клиники. Остальные — это кадровые потери системы, — сказала Светлана Мананкина. — Ситуация со средним медицинским персоналом еще хуже. Там только порядка 18 % из тех, кто отучился за счет бюджета региона, трудоустраиваются в донские областные, городские и районные больницы.
МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ: ПОДДЕРЖКА И КРИТИКА
Участники дискуссии в целом поддержали цель законопроекта, однако высказали ряд критических замечаний. Особое внимание было уделено жестким санкциям за нарушение условий договора: в случае его расторжения студент будет обязан выплатить полную стоимость обучения и штраф, равный удвоенному размеру расходов государства.
— Введение отдельных повышенных требований для медиков, отличающихся от требований по целевому договору для других специальностей, представляется нам несправедливым, — резюмировала мнение участников обсуждения Светлана Мананкина.
Главный врач Новочеркасской городской больницы скорой медицинской помощи Борис Гуркин положительно оценил введение института наставничества, подчеркнув его важность для адаптации молодых специалистов. При этом он предложил распространять эти условия исключительно на государственные учреждения здравоохранения для обеспечения должного качества подготовки.
Кроме того, большинством экспертов была озвучена необходимость сделать упор на введении дополнительных мер поддержки для молодых специалистов, включая предоставление жилья и повышение заработной платы, чтобы стимулировать их работу в государственных медучреждениях.
ПОЗИЦИЯ ДОНА БУДЕТ УСЛЫШАНА В ГОСДУМЕ
Светлана Мананкина сообщила, что рекомендации и предложения, высказанные в ходе экспертного обсуждения, будут приняты во внимание депутатами донского парламента.
— 7 октября в Государственной Думе состоятся экспертные слушания по законопроекту, меня пригласили представить позицию донского региона. Она будет сформирована с учетом тех мнений, инициатив и предложений, которые были высказаны участниками экспертного обсуждения. Кроме того не исключаю, что ко второму чтению законопроекта мы подготовим на их основе конкретные поправки и направим на рассмотрение Госдумы, — сказала парламентарий.
Светлана Мананкина добавила, что донской парламент стремится превратить экспертные обсуждения с участием депутатов Госдумы от Ростовской области, посвященные рассмотрению важных федеральных и региональных законопроектов, в регулярный формат взаимодействия.