
В донской столице постоянная комиссия городской Думы Ростова-на-Дону по местному самоуправлению, информационной политике и связям с общественностью за последний созыв проделала огромную работу: от изменений в Уставе города до контроля за безопасностью и международным сотрудничеством. Депутаты решали вопросы, которые касаются каждого ростовчанина.
О том, какими были последние пять лет для комиссии, во время брифинга рассказала заместитель председателя Ростовской-на-Дону городской Думы Татьяна Георгиева.
ШИРОКИЙ КРУГ ЗАДАЧ
Открывая встречу, депутат пояснила, что в зону ответственности комиссии входят принятие и внесение изменений в Устав муниципального образования, контроль за его соблюдением; принятие Регламента городской Думы и внесения в него изменений; изменение границ муниципального образования; разграничение компетенции между органами местного самоуправления, совершенствования структуры органов местного самоуправления в рамках действующего законодательства; регулирование муниципальной службы и другие задачи. Комиссия также рассматривает и предлагает изменения в тексты проектов решений Думы в рамках своей компетенции, обеспечивает контроль за исполнением решений гордумы и слушает те актуальные вопросы, которые формируют ежегодный план работы самой комиссии.
- Постоянная комиссия в рамках своей компетенции участвовала в разработке изменений Устава города, принятии местных норм, правил и положений, работе с органами территориального общественного самоуправления, контроле работы МВД и Контрольно-счетной палаты города, развитии международного и межмуниципального сотрудничества. К исключительной компетенции городской Думы относится принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений. За время работы созыва Дума пять раз вносила в Устав города ряд изменений и дополнений в соответствии с изменявшимися федеральным и областным законами, — прокомментировала Татьяна Георгиева.
В 2021 году уточнялись полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения - полномочия главы муниципального образования и главы администрации города, что на тот момент было еще актуально. Уже через год в документе появились важные дополнения: теперь местные власти получили право создавать и упразднять лесничества, а также заниматься лесоустройством. Городская Дума стала отвечать за управление участками городских лесов, а администрация — за весь комплекс лесоустроительных мероприятий. Появилась норма о досрочном прекращении полномочий депутатов и глав муниципалитета в случае утраты российского гражданства. В 2023 году список оснований пополнился: если депутат полгода подряд без уважительных причин не появляется на заседаниях Думы, он лишается мандата.
Важным событием 2023 года стало упразднение Муниципальной избирательной комиссии — это решение продиктовано изменениями в федеральном законодательстве. Одновременно администрация города получила новые функции: ведение реестра контрактов с гостайной и управление образовательным центром «Смена» на черноморском побережье.
С января 2023 года все городские поликлиники и больницы перешли под управление областного минздрава. Эта мера позволила централизовать финансирование, укрепить материально-техническую базу и в итоге повысить качество медицинских услуг.
Депутаты позаботились о поддержке семей: теперь все дети из многодетных семей получают бесплатное питание в муниципальных школах. При этом в Уставе появилось и ограничение: граждане со статусом «иностранный агент» больше не могут работать на муниципальной службе.
В 2024 году работа с Уставом продолжилась. Основное внимание уделили вопросам экологии, молодежной политики, межмуниципального сотрудничества, противодействия коррупции и реформирования муниципальной службы.
- На протяжении всего созыва постоянная комиссия работала над проектами нормативных решений, - говорит Татьяна Георгиева.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА В ФОКУСЕ ВНИМАНИЯ
Одним из значимых шагов стало расширение мер поддержки для семей военнослужащих. Теперь бесплатное горячее питание в школах получают не только дети мобилизованных, но и ребята из семей контрактников, участвующих в СВО. Для привлечения молодых педагогов ввели ежемесячную компенсацию 2000 рублей на оплату жилья и коммунальных услуг.
Особое внимание уделили инициативным проектам — с 2021 года ростовчане могут сами предлагать и контролировать благоустройство своих дворов. После этого было реализовано множество локальных, но важных для горожан изменений.
Депутаты скорректировали положение о пенсиях за выслугу лет для муниципальных служащих, увеличили на 20% выплаты народным дружинникам и внесли изменения в документы, регулирующие земельный контроль, наружную рекламу и муниципальную службу.
После упразднения Управления здравоохранения полномочия по стипендиям для студентов-медиков передали Департаменту соцзащиты, который также занялся профилактикой заболеваний и пропагандой здорового образа жизни.
- Ежегодно на контроле комиссии были вопросы об отчете Управления МВД России по городу Ростову-на-Дону о результатах деятельности и отчет о работе Контрольно-счетной палаты города, - прокомментировала Татьяна Георгиева.
По ее словами, в донской столице снизился уровень преступности.
При заслушивании отчета Контрольно-счетной палаты города депутаты уделяли внимание вопросам целевого использования бюджетных средств и эффективности использования средств.
- В 2024 году фактов нецелевого использования зафиксировано не было, что стало тенденцией на протяжении уже нескольких лет. Контрольно-счетная палата регулярно информирует депутатов городской Думы о результатах проведенных мероприятий, выявленных нарушений и недостатков. Ежегодно депутаты дают поручения Палате о проверке проверка законности и правомерности расходования бюджетных средств в различных сферах: ремонт фонтанов, благоустройство футбольных полей, строительство объектов образования, деятельности по накоплению ТБО и другое, - отметила Татьяна Георгиева.
РОСТОВ РАСШИРЯЕТ ГРАНИЦЫ
Даже в условиях беспрецедентного внешнего давления Россия продолжает укреплять международные связи, и Ростов-на-Дону – не исключение. В 2021 году город обрел нового побратима – Викторию, столицу Сейшельских островов. Год спустя было подписано соглашение о сотрудничестве с Лусакой (Замбия), а в 2023-м – с киргизским Ошем. Документы предусматривают совместную работу в экономике, образовании, науке, культуре, спорте, городском управлении, туризме и экологии.
Также в этом году Ростов договорился о партнерстве с китайским городом Цзинань. Также укреплялись межрегиональные связи внутри страны – например, действует соглашение о сотрудничестве с Брянском.
- В целом итогами работы комиссии за отчетный период стало своевременное внесение изменений и дополнений в Устав города, принятие и изменение Положений, заслушивание отчетов МВД и Контроль-счетной палаты с поручениями им, внесение изменений в схему избирательных округов и контроль вопросов проведения выборов, тесное взаимодействие с ТОСами и Общественной палатой города, установления международного и межмуниципального сотрудничества, развития местного самоуправления в городе, контроль вопросов по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, принятие положения об утверждении Почетного звания «Почетный гражданин города Ростова-на-Дону – участник Великой Отечественной войны», рассмотрение вопросов обращений жителей, а также вопросов межнациональных и межконфессиональных отношений, - прокомментировала Татьяна Георгиева.