Будущий бюджет, помощь участникам СВО и планы по озеленению: Председатель Ростовской-на-Дону гордумы рассказала о работе депутатов нового созыва
Гостем студии радио "Комсомольская правда - Ростов" стала председатель Ростовской гордумы Лидия Новосельцева. Фото: пресс-служба Ростовской-на-Дону городской думы
Ростовская-на-Дону городская дума VIII созыва работает в донской столице уже третий месяц. Депутаты активно включились в процесс: новые проекты, обмен опытом с другими городами страны, укрепление побратимских связей за рубежом, подготовка кадров, помощь участникам СВО и их семьям. Об этом и многом другом в эфире радио «Комсомольская правда – Ростов» на 89,8 FM рассказала председатель думы Лидия Новосельцева.
УКРЕПЛЕНИЕ НАРОДНОЙ ДИПЛОМАТИИ
— Лидия Александровна, недавно Вы вернулись из Санкт-Петербурга с Международного муниципального форума стран БРИКС, где возглавляли делегацию от Ростова. Расскажите о впечатлениях и результатах этой поездки.
— Муниципальный форум стран БРИКС прошел уже в седьмой раз. Ростов был представлен большой делегацией, в которую вошли десять депутатов нашей городской Думы. Все мы очень активно участвовали в разных сессиях, круглых столах, выступали с инициативами, наработками, проектами.
Например, моя коллега, депутат Анна Илюхина, поделилась с участниками форума своим образовательным проектом «Время героинь», который мы сейчас запустили для матерей и жен участников СВО. Об использовании цифровых технологий в анализе общественного мнения в городе рассказал в своем выступлении депутат Сергей Смирнов. Его доклад вызвал живой интерес. В принципе, на форуме активно работали все наши делегаты.
— А что было самым ценным для Вас?
— В первую очередь, конечно, само общение. Я подчеркну: форум объединил именно представителей муниципалитетов. Его главная цель — укрепление народной дипломатии на уровне местных властей и решение проблем устойчивого развития всех наших городов. Уровень представительства вы можете оценить сами: свыше пяти тысяч человек из 76 государств. То есть помимо стран БРИКС еще огромное количество других дружественных России стран. Это, конечно, свидетельствует о реальной консолидации вокруг нашей страны и укрепления принципа многополярности мира.
Лидия Александровна выступила на пленарном заседании БРИКС «Города-побратимы и народная дипломатия, как фактор экономического роста». Фото: телеграм-канал "Дума Ростова"
— Поделитесь впечатлениями от форума…
— Они остались очень хорошие. Мы подписали ряд соглашений, получили большой опыт в муниципальном управлении, подружились с коллегами из других стран. Хочется сказать спасибо организаторам, а это Правительство Санкт-Петербурга: высокий уровень проведения, теплый прием. Особенно нас порадовала встреча с депутатами Законодательного Собрания северной столицы в Мариинском дворце: мы увидели, где заседают парламентарии, как работают. Обсудили общие проблемные вопросы и договорились находиться в тесном взаимодействии.
ПРАКТИКА ГОСЗАКАЗА НА КАДРЫ
— Вы упомянули о круглых столах в рамках форума. В каких удалось выступить, что почерпнуть полезного для нашего города?
— Всего за два дня форума прошло 80 мероприятий по самым разным вопросам, волнующим муниципалитеты. Мне выпала честь быть модератором трех сессий.
Одна из них была посвящена актуальной проблеме подготовки кадров для промышленных предприятий. Мы рассматривали ее в аспекте подготовки сварщиков. Я этими вопросами занимаюсь давно — еще по работе на «Роствертоле», — поэтому в очередной раз показала успешный опыт Ростова. Это практика госзаказа на конкретные востребованные предприятиями специальности и сотрудничество с вузами, в частности, с ДГТУ.
В нашей радиостудии поговорили о старте работы Ростовской гордумы и планах на будущее. Фото: пресс-служба Ростовской-на-Дону городской думы
Вторая сессия касалась развития северных территорий в контексте Северного морского пути. Для меня было честью модерировать эту дискуссию: тема оказалась очень интересной, поскольку Севморпуть — это крайне перспективный логистический маршрут для мировой торговли, а значит, и перспектива развития территорий, рядом с которыми он проходит.
И еще одна важная сессия раскрыла тенденции и вызовы в муниципальном управлении. Ее обсуждение, конечно, имело особое значение для нас, потому что мы смогли получить передовой опыт от коллег из разных городов. Могу сказать точно: все муниципалитеты озабочены общими проблемами. Это и перенаселение городов, и транспортный вопрос, и экология, и вопросы благоустройства. Плюс сейчас идет активное внедрение искусственного интеллекта в систему муниципального управления. Это помогает не только оперативно принимать решения, но и прогнозировать риски. Поэтому и наш город здесь старается не отставать.
И, конечно, особенно интересным было участие в пленарном заседании, где мне выпала честь представить широкой аудитории Ростов-на-Дону, раскрыть его инвестиционный, туристический потенциал и поделиться опытом нашей народной дипломатии по линии связей с городами-побратимами.
Председатель гордумы Ростова приняла участие в Международном муниципальном форуме стран БРИКС. Фото: телеграм-канал "Дума Ростова"
ПОБРАТИМЫ — ОТ КИТАЯ ДО СЕЙШЕЛЬСКИХ ОСТРОВОВ
— Давайте отдельно коснемся темы побратимских связей. Сколько у Ростова на сегодня городов-побратимов?
— 19 побратимов и десять городов-партнеров. Да, среди них есть и представители так называемого коллективного Запада, с которыми, к сожалению, отношения приостановлены. Но есть и города, чью дружбу мы особенно ценим, развивая ту самую народную дипломатию. Это Ереван, Минск, Гомель, киргизский Ош, китайские Яньтай и Цзинань, Лусака (Замбия), Чачак (Сербия) и столица Сейшельских островов - город Виктория.
— Как на практике развивается народная дипломатия с городами-побратимами?
— Во-первых, вы наверняка знаете о недавних поездках главы города Александра Юрьевича Скрябина в Республику Беларусь, где были подписаны конкретные планы по работе с Минском в сфере городского хозяйства.
Далее хотела бы отметить плодотворное сотрудничество с нашим молодым побратимом — городом Виктория. С момента подписания договора в декабре 2021 года уже прошли переговоры наших предпринимателей в Торгово-промышленной палате Ростовской области, достигнута договоренность о поставках продуктов питания на острова. Большую совместную работу ведут наши вузы, в частности, ДГТУ. Уже на базе его аграрного факультета проведены успешные испытания удобрений, произведенных на Сейшельских Островах. Большой обмен ведется по линии культуры и туризма.
Гостья студии рассказала об экономических отношениях с зарубежными городами-побратимами и партнерами. Фото: пресс-служба Ростовской-на-Дону городской думы
Другой город-партнер Ростова - город Ош. С ним ведутся торгово-экономические связи на уровне предприятий легкой и кожевенной промышленности. Киргизская сторона рассматривает возможность открытия там филиала нашего завода «Ростсельмаш». Еще один проект реализован в области общественного транспорта: год назад в подарок от Ростов-на-Дону южная столица Кыргызстана получил десять автобусов.
Также хотела бы отметить динамичное развитие отношений с китайским Цзинанем. Напомню, что наши предприниматели уже проводили деловые переговоры с представителями их компаний. Особый интерес вызвал проект по сборке в Ростове китайской крупногабаритной автотехники. В условиях ухода многих европейских компаний с российского рынка и запрета на поставки автомобильной продукции сотрудничество с компаниями автомобилестроения Китая имеет особое значение. Кроме того, с китайскими партнерами развивается сотрудничество в сфере медицины и косметологии — достигнуты договоренности о поставках из КНР инъекционного биоматериала и коллагена.
То есть работа ведется. Но, на мой взгляд, потенциал народной дипломатии еще не раскрыт. И вот как раз импульс этой работе придают такие мероприятия, как прошедший форум: представители городских властей встречаются, обсуждают взаимовыгодное сотрудничество, договариваются и претворяют эти договоренности в жизнь.
На форуме стран БРИКС был подписан ряд соглашений. Фото: телеграм-канал "Дума Ростова"
«ЗЕЛЕНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО» И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ
— Вы сказали, что на форуме стран БРИКС подписали ряд соглашений. С кем и каких?
— Да, во-первых, мы подписали соглашение с городской Думой Самары. Ростов и Самара не являются побратимами, но уже выстраиваются отношения по линии наших представительных органов. Мы наладим каналы взаимодействия для обмена опытом. Возможно, посетим этот город в ближайшее время и пригласили коллег в нашу южную столицу. Кстати, это тоже пример народной дипломатии.
И второй подписанный мной документ — это меморандум о сотрудничестве с Национальным союзом зеленых строителей. Это одна из ключевых организаций, продвигающая принципы устойчивого развития и «зеленого» строительства в нашей стране. Если говорить просто, она занимается тем, чтобы делать здания и города в России более экологичными, здоровыми, энергоэффективными и комфортными для жизни. Для нас это очень интересно, и поэтому мы договорились обмениваться опытом в этой сфере. Тем более что Ростов сегодня особенно заинтересован в решении вопросов озеленения и энергоэффективности.
ЗАПУСТИЛИ ПРОЕКТ «ВРЕМЯ ГЕРОИНЬ»
— Давайте поговорим о Ростовской-на-Дону городской Думе, которая в составе нового 8-го созыва работает уже три месяца. Какие новые направления в работе Вы развиваете?
Большая работа ведется по поддержке участников СВО и членов их семей, в том числе матерей героев. Фото: телеграм-канал "Дума Ростова"
— Я бы начала с нашей информационной политики. Мы теперь максимально открыты и широко освещаем буквально любой аспект нашей деятельности, причем как Думы, так и каждого депутата. Помимо новостной ленты на официальном сайте, это отражается в социальных сетях. И, пользуясь случаем, приглашаю всех слушателей присоединиться к моему телеграм-каналу «Лидия Новосельцева» и к телеграм-каналу «Дума Ростова». В них мы стараемся не только отражать актуальную информацию о нашей текущей работе, но и занимаемся просвещением. Например, рассказываем интересные факты о здании городской Думы. Это такая виртуальная экскурсия по нашему зданию плюс малоизвестные исторические факты и старые фотографии.
Далее. Дума все чаще становится площадкой для самых разных мероприятий с участием общественных организаций. На прошлой неделе мы, к примеру, запустили проект «Время героинь» совместно с благотворительной организацией «Семья героя». Это образовательный проект для жен и матерей наших участников СВО. С его помощью женщины могут получить дополнительное образование, новые специальности и построить карьеру.
В ноябре стартовал проект "Время героинь". Фото: телеграм-канал "Дума Ростова"
Еще к одному важному проекту мы подходим уже сегодня. Это акция «Тепло для героя». Под эгидой городской Думы мы объявили сбор необходимых зимой вещей и оборудования нашим воинам, выполняющим свой долг в зоне СВО. Кстати, я обращаюсь ко всем неравнодушным ростовчанам с просьбой откликнуться и принять участие в этой акции. Все, что вы можете предложить в виде такой помощи, — мы с удовольствием примем. Обращайтесь к своим депутатам в социальных сетях или в администрациях районов города. В нашем канале «Дума Ростова» мы будем информировать об акции и местах сбора гуманитарных грузов.
«С ДУМОЙ 8-ГО СОЗЫВА ПОВЕЗЛО»
— Как вы оцениваете работу депутатского корпуса — своих коллег?
— Депутатский корпус сильный, компетентный и очень работоспособный. Все новички, а это почти половина от состава Думы, активно работают в комиссиях, предлагают свежие идеи, работают в округах, встречаются с жителями. У нас много волонтеров, специалистов самых разных профилей, представителей общественных организаций. Кроме того, депутаты активно работают в своих партийных фракциях — их у нас четыре. Я считаю, что ростовчанам с Думой 8-го созыва повезло.
Председатель гордумы Ростова приняла участие в Международном муниципальном форуме стран БРИКС. Фото: телеграм-канал "Дума Ростова"
— Что сегодня на повестке самой Думы?
— Мы проводим свои плановые заседания раз в два месяца и как раз сейчас готовимся к итоговому в этом году — декабрьскому заседанию Думы. Оно состоится 16 декабря. Главный вопрос — бюджет города на три года. Особо, конечно, интересуют параметры следующего года. В первом приближении могу сказать, что прогноз доходов, который дает казначейство, существенно отличается от 2025 года.
Во-первых, есть явная тенденция на укрепление собственной доходной базы. Почти 20% должно прибавиться за счет уплаты налога на доходы физических лиц. Это плюс четыре миллиарда рублей. Напомню, что решением губернатора донским муниципалитетам была увеличена часть поступлений от этого налога в местные бюджеты. Другим решением нам снижен муниципальный долг более чем в три раза.
Во-вторых, можно определенно говорить о том, что городской бюджет в следующем году получит из областного меньше субсидий. Сейчас пока рано говорить о цифрах — мы ждем заседания Законодательного Собрания. Но тенденция сокращения поступлений денег от региона есть, и она складывается из объективных причин.
Городской думой разрабатываются местные правила, они касаются благоустройства, предоставления различных льгот и многих других сфер жизни. Фото: телеграм-канал "Дума Ростова"
При этом хочу заверить всех ростовчан, что ключевой вектор финансовой политики города останется неизменным: средства на все социальные обязательства перед горожанами будут заложены и выполнены. На этой неделе наши постоянные комиссии будут внимательно изучать и обсуждать параметры бюджета, особенно в части выполнения наказов наших избирателей. Для депутатов это принципиальный момент. Со следующего года мы договорились зафиксировать сумму в два миллиона рублей для выполнения наказов каждому депутату и будем использовать их только на выполнение поручений горожан.
ПРОВЕРКА БЮДЖЕТНЫХ ТРАТ
— Какие еще вопросы на повестке заседания 16 декабря?
— Традиционно, в декабре Дума рассматривает вопросы своего планирования на следующий год. По предложению депутатов мы уже предварительно включили целый ряд интересных тем. Например, в феврале будем слушать отчет администрации города о том, как исполнялась программа по сохранению культуры и искусства Ростова, а в июне — о региональном проекте «Старшее поколение» и как развивается волонтерское движение в городе. О работе управления по физкультуре и спорту и планах по развитию спортивной инфраструктуры узнаем в августе. В октябре запланирован отчет администрации по развитию туристического потенциала. В проекте думского плана около 40 вопросов, и еще сотни — у наших шести постоянных комиссий.
Городская дума ведет контроль за работой администрации города, районов и муниципальных предприятий. Фото: телеграм-канал "Дума Ростова"
Также Дума подготовит свои поручения в план Контрольно-счетной палаты. И уже есть предложения. Например, мы считаем важным, чтобы КСП проверила законность бюджетных трат на приспособления для инвалидов в многоквартирных домах, которые город обязан оборудовать. Проверим эффективность расходов на озеленение, на организацию пассажирских перевозок, на организацию контейнерных площадок и так далее.
И еще наш правовой отдел подготовил целый ряд проектов решений об изменении формулировок в различных нормативных актах. Это делается в связи с новым федеральным законом №33 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Напомню, закон принят в марте 2025 года.
НА СВЯЗИ С ГОРОЖАНАМИ
— Лидия Александровна, хочется узнать, что ждать ростовчанам от работы городской Думы в следующем году, и еще раз попросить вас назвать каналы информации, по которым люди могут связаться со своими депутатами.
— Городская Дума — представительный орган местного самоуправления. А местное самоуправление — это, другими словами, народовластие. Получается, что местная Дума — главный инструмент для связи народа с властью, для выражения идей и решения наболевших вопросов жителей. Депутатский корпус будет заниматься контролем за исполнением бюджета города и муниципальных программ, будет следить за тем, чтобы все ростовчане, которым положены меры поддержки, получали их. И мы обязательно продолжим делать все, чтобы наш любимый город продолжал развиваться, несмотря ни на что.
В телеграм-канале "Дума Ростова" рассказывают в том числе интересные факты об истории города и здания, где работают депутаты. Фото: телеграм-канал "Дума Ростова"
Каждого депутата можно найти на нашем официальном сайте — для этого просто набрать «Ростовская-на-Дону городская Дума». Там есть и телефоны, и ссылки на их соцсети. И еще раз приглашаю всех в подписчики своего телеграм-канала «Лидия Новосельцева» и канала «Дума Ростова».
— Лидия Александровна, газете «Комсомольская правда» в этом году исполнилось 100 лет. Читаете ли вы «КП», и если да, то почему?
— Знаете, я давняя поклонница «Комсомольской правды», у нас сложились очень дружеские и теплые взаимоотношения с редакцией. Поэтому, конечно же, читаю ваше издание. Вы выпускаете печатную продукцию, которую ждут многие жители. Говорите о важных проблемах города, даете советы, полезные рекомендации. Вы этим, наверное, и эксклюзивны. Ну и, конечно же, у вас замечательный и чудесный коллектив. Огромное вам за это спасибо.
Лидия Александровна впервые в гостях на радио "КП - Ростов-на-Дону" в качестве главы Ростовской гордумы. Фото: пресс-служба Ростовской-на-Дону городской думы
НАША СПРАВКА
Ростовская-на-Дону городская Дума — представительный орган местного самоуправления города Ростова-на-Дону. Другими словами — городской парламент. Здесь принимают не законы, как в Государственной Думе, или Законодательном собрании, а местные нормы и правила. Они касаются благоустройства, озеленения, вывоза отходов, рекламных конструкций, предоставления различных льгот и многих других сфер жизни.
Среди важнейших документов, за которые отвечает гордума — Стратегия социально-экономического развития на долгосрочный период и главный финансовый документ Ростова — бюджет города. Ежегодно в декабре депутаты голосуют за бюджет, но как правило неоднократно корректируют его в течении следующего года зависимости от новых поступлений, или обстоятельств.
Другое важное полномочие, которое выполняет городская Дума — контроль за работой Администрации города, районов и муниципальных предприятий. Основная доля решений гордумы Ростова — это поручения и предписания после выполнения контрольных мероприятий.
действующей Думе 6 постоянных комиссий, каждая из которых сфокусирована на конкретных отраслях. Телеграм-канал "Дума Ростова"
Перед тем, как вынести на голосование депутатов, каждый проект проходит обсуждение в шести постоянных комиссиях, которые охватывают все ключевые направления городской жизни — от бюджета и градостроительства до социальной политики и патриотического воспитания.
Дума формируется по смешанной системе: 30 депутатов избираются от одномандатных округов, и десять — по спискам политических партий. Всего в гордуме Ростова 40 депутатов.
В этом году 14 сентября в результате выборов была избрана городская Дума восьмого созыва. В составе депутатского корпуса оказалось 18 новичков, а 22 опытных депутата доказали избирателям, что достойны представлять их интересы.
В составе депутатского корпуса оказалось 18 новичков и 22 опытных депутата. Фото: телеграм-канал "Дума Ростова"
В действующий состав Думы вошли участники специальной военной операции. Это Герой России Андрей Манухин и кавалер ордена Мужества Сергей Сазонов.
Нынешняя Дума многопартийна. Здесь представители четырех партий — Единая Россия, КПРФ, ЛДПР и Новые люди. Соответственно, партийную позицию по проектам решений депутаты вырабатывают в четырех фракциях.
Ключевой задачей каждого депутата остается работа в избирательных округах и выполнение предвыборных наказов. Для этого каждый депутат имеет возможность влиять на включение необходимых статей расходов в бюджет. А со следующего года будет использовать депутатский фонд в размере двух миллионов рублей на выполнение поручений своих избирателей.
Подпишись на нас в MAX и Telegram!
Слушать эфир
Лидия Новосельцева стала гостем студии на радио «КП - Ростов-на-Дону»
Читайте также