Единодушная поддержка: Все законодательные инициативы донского парламента одобрили на конференции ЮРПА

Все инициативы донских парламентариев рассмотрят на федеральном уровне. Фото: Заксобрание Ростовской области.

В городе-герое Волгограде завершила работу 43-я Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации. Важным итогом этого масштабного форума для Ростовской области стала единодушная поддержка коллегами из парламентов Юга России всех одиннадцати обращений в федеральные органы власти, которые были разработаны и внесены депутатами Законодательного собрания Ростовской области. Этот результат свидетельствует о высокой значимости и актуальности предложенных инициатив для всего макрорегиона.

ШАГ К РЕШЕНИЮ ОБЩЕФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАДАЧ

Руководитель делегации донского парламента, первый заместитель председателя Законодательного собрания Ростовской области – председатель комитета по строительству Сергей Михалев отметил, что в рамках конференции было рассмотрено 72 вопроса, причем многие из них были направлены на социальную поддержку жителей.

— Я уверен, что вопросы, которые сегодня были рассмотрены, получат поддержку и на федеральном уровне. Возможно, не все, и не сразу, но это один из шагов для решения существующих проблем и дальнейшей постоянной работы, — отметил Сергей Михалев. — У нас были случаи, когда мы с первого раза получали или замечания, или отрицательное заключение, но, тем не менее, продолжали работу и со временем, может быть несколько корректируя предложения у нас получалось их внедрять на всероссийском уровне.

Парламентарии уделили внимание широкому кругу вопросов, касающихся социальной защиты, поддержки бизнеса, развития агропромышленного комплекса и совершенствования законодательства.

Сергей Михалев уверен, что если даже инициативы не будут сразу одобрены на федеральном уровне, депутаты продолжат заниматься этими вопросами, дорабатывая предложения. Фото: Заксобрание Ростовской области.

ЗАЩИТА ТЕРРИТОРИЙ ОТ ПОДТОПЛЕНИЙ ТРЕБУЕТ КОМПЛЕКСНОГО ПОДХОДА

Одной из ключевых инициатив, поддержанных на конференции, стало обращение о необходимости разработки федеральной программы по защите территорий от подтоплений грунтовыми водами. Эта проблема, вызванная процессами урбанизации, актуальна для большинства субъектов Юга России. Заместитель председателя комитета по строительству Борис Вальтер пояснил, что в результате активного развития инфраструктуры и застройки нарушается естественный водный баланс.

— В результате антропогенных факторов, развития территорий, транспорта, инженерной инфраструктуры, застройки, по сути, у нас образовалось высокое поднятие уровня грунтовых ввод, при этом поверхностные водоемы мелеют. Нарушен естественный водный баланс, который питает такие водоемы. Нужна государственная программа, которая включить систему мониторинга уровня грунтовых вод, создание ливневых канализаций и многое другое, — рассказал Борис Вальтер.

Парламентарии предлагают создать правовой механизм для установления границ зон подтопления и предусмотреть комплекс мероприятий инженерной защиты для наиболее уязвимых регионов.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА: НОВЫЕ МЕРЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ

Значительный блок инициатив был посвящен усилению социальной поддержки граждан. В частности, было предложено установить дифференцированные тарифы на электроэнергию для инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов. С введением с 2026 года новой системы расчетов такие семьи могут оказаться в затруднительном положении из-за необходимости использования энергоемкого медицинского оборудования.

— Многодетные семьи, независимо от объема потребления, будут платить по льготному тарифу. И, на наш взгляд, было бы правильным эту льготную категорию дополнить детьми-инвалидами и семьями, воспитывающими детей-инвалидов. В силу объективных жизненных обстоятельств у них образуется большой объем потребления электроэнергии, — отметил Борис Вальтер.

Еще одна важная социальная инициатива касается введения компенсации 50% стоимости услуг по сбору и вывозу жидких бытовых отходов для инвалидов, проживающих в домах без центральной канализации. Председатель комитета по социальной политике Елена Елисеева пояснила, что действующий закон предусматривает компенсацию лишь за централизованное водоотведение.

— В нашем обращении говорится о необходимости введения компенсации для инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов, за коммунальные услуги в случае отсутствия подключения домов к центральному водоотведению. Очистка выгребных ям или иные способы вывоза жидких бытовых отходов должны считаться коммунальными услугами, — пояснила Елена Елисеева.

Кроме того, парламентарии предложили сделать бесплатными справки от нарколога и психиатра, необходимые для получения бесплатных социальных услуг, поскольку стоимость таких документов является серьезной нагрузкой для малоимущих граждан.

Многие инициативы носили социальный характер. Фото: Заксобрание Ростовской области.

ПОДДЕРЖКА АГРАРИЕВ В УСЛОВИЯХ КЛИМАТИЧЕСКИХ ВЫЗОВОВ

Сельскохозяйственная тематика заняла важное место в работе конференции. Заморозки и засуха 2025 года нанесли серьезный ущерб аграриям Юга России. Заместитель председателя донского парламента – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав Василенко сообщил, что только в Ростовской области повреждены посевы на площади около 770 тысяч гектаров.

— Мы обращаемся в Правительство Российской Федерации и просим, чтобы они рассмотрели вопрос поддержки сельхозтоваропроизводителей. В первую очередь, конечно, нашего региона, а также и наших соседей, которые пострадали от заморозков и от засухи, — рассказал Вячеслав Василенко.

В обращении предлагается ввести мораторий на банкротство для пострадавших хозяйств и продлить механизм «кредитных каникул» до конца 2026 года. Отдельно была поднята проблема восстановления защитных лесополос, которые являются эффективным методом борьбы с эрозией почв. Однако высадка и содержание таких насаждений требует огромных средств.

— После того, когда полезащитные лесные насаждения были переданы субъектам Федерации, была проведена очень большая работа. Но вопрос сейчас в том как и за счет каких средств за ними ухаживают. По подсчетам наших ученых, для того чтобы привести в соответствие лесополосы в одной только Ростовской области нужно около 15 миллиардов рублей… По подсчетам наших учены, и специалистов, для того чтобы привести в соответствие лесополосы в одной только Ростовской области нужно около 15 миллиардов рублей. Нужно понимать, что без участия, без основной генеральной линии и идеологии Правительства Российской Федерации мы не обойдемся, — подчеркнул Вячеслав Василенко.

СТИМУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ И ПОДДЕРЖКА БИЗНЕСА

Ряд инициатив был направлен на создание более благоприятных условий для предпринимательства. Председатель комитета по экономической политике Игорь Бураков выступил с предложением сделать бессрочным упрощенный порядок предоставления земельных участков под импортозамещающие производства.

— Федерация для того, чтобы подстегнуть темпы импортозамещения, ввела норму предоставлять участки без торгов по льготной цене под импортозамещающее производство. Практика показала прекрасные результаты... Но проблема в том, что сначала эту норму ввели всего на год, потом продлили еще на год и в 2024 году она закончила работу. Мы считаем, что ее полезно сделать бессрочной. Это сэкономит при запуске новых заводов и фабрик минимум три-четыре месяца, — рассказал Игорь Бураков.

Другое важное предложение касается увеличения лимитов численности работников для субъектов малого и среднего предпринимательства. Сейчас предприятия, превысившие порог в 250 сотрудников, лишаются государственной поддержки, что вынуждает их уходить в «тень».

Также парламентарии предложили законодательно упорядочить работу розничных рынков, распространив единые правила на все форматы торговых объектов, чтобы поддержать местных производителей и создать честную конкурентную среду.

КУЛЬТУРА И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ: ВНИМАНИЕ К ДЕТАЛЯМ

Были поддержаны инициативы, касающиеся обеспечения граждан специализированным лечебным питанием. Елена Елисеева предложила упростить процедуру его закупки, чтобы врачебные комиссии могли оперативно назначать и при необходимости заменять необходимое питание, не дожидаясь утверждения новых перечней на федеральном уровне.

Завершило пакет донских инициатив предложение о введении обязательной исторической экспертизы для фильмов, снятых с привлечением государственных средств. Председатель комитета по взаимодействию с общественными объединениями и молодежной политике Ирина Жукова отметила важность сохранения исторической правды.

— Мы решили обратиться к министру культуры Российской Федерации с просьбой, потому что, если на современное кино тратятся бюджетные средства, то обязательно должна быть государственная историческая экспертиза. Ведь, если мы говорим об исторической правде, она должна быть во всем, — подчеркнула Ирина Жукова.

В рамках визита в Волгоград депутаты донского парламента почтили память земляков, возложив цветы к памятной плите жителям Ростовской области, павшим в Сталинградской битве, на Мемориальном кладбище Мамаева кургана.

Следующая конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации запланирована на весну 2026 года и пройдет в городе-герое Севастополе, где работа над важными для юга России законодательными инициативами будет продолжена.