
В Севастополе завершила свою работу 44-я Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации (ЮРПА), которая стала площадкой для принятия идей, которые в скором времени могут приобрести статус федеральных законопроектов. Делегация Законодательного собрания Ростовской области представила коллегам пакет предложений, и все 13 федеральных инициатив донских депутатов получили единогласную поддержку законодателей южных регионов.
Одной из важнейших тем обсуждения, вызвавшей живой отклик, стала борьба с вопиющим неравенством в доступности медицинской помощи. Парламентарии Ростовской области, инициировавшие обращение к заместителю Председателя Правительства РФ Татьяне Голиковой, предложили покончить с порочной практикой, когда скорость получения услуг МРТ, УЗИ и других исследований напрямую зависит от факта оплаты.
Комментируя суть проблемы, председатель донского парламента Александр Ищенко обозначил существующий диссонанс. Спикер подчеркнул, что общество сталкивается с ситуацией, при которой пациентам по полису обязательного медицинского страхования приходится томиться в листах ожидания неделями и даже месяцами. При этом та же самая клиника готова принять человека немедленно, если он готов заплатить деньги. Донские законодатели видят в этом фундаментальное нарушение прав граждан.
— Сегодня человек, приходящий на МРТ или УЗИ по полису ОМС, может ждать приема месяцами, но в качестве платной эту услугу оказывают немедленно или на следующий день. Это вопиющая несправедливость, и коллеги по Южно-Российской Парламентской Ассоциации поддержали наше обращение на федеральный уровень с требованием искоренить эту практику, — сказал Александр Ищенко.
Итогом дискуссии стало направление в федеральный центр конкретных предложений по совершенствованию механизмов оказания платных услуг. Регионы настаивают на том, чтобы использование дорогостоящего оборудования и привлечение медицинского персонала в коммерческом секторе никоим образом не нарушало установленные сроки ожидания и объемы бесплатной помощи по ОМС. Другими словами, «бизнес» в стенах больниц не должен создавать искусственных очередей для тех, кто лечится бесплатно.
Огромный пласт работы был посвящен стимулированию экономической активности — парламентарии искали новые инструменты поддержки малого и среднего бизнеса, а также точек роста для территорий опережающего развития. Для Ростовской области, где расположены такие населенные пункты, как Гуково, Зверево и Донецк, этот трек имеет стратегическое значение.
Не менее острой оказалась и экологическая повестка. Александр Ищенко акцентировал внимание на проблеме так называемых «серых возчиков». Недобросовестные дельцы, игнорируя законодательство, собирают строительный и бытовой мусор, чтобы затем тайно выгрузить его в лесополосах, оврагах или у водоемов, превращая природу в одну большую свалку. Как подчеркнул парламентарий, действующие правовые рычаги сегодня не позволяют эффективно остановить этот вандализм.
В ответ на этот вызов донские законодатели выдвинули радикальную меру, которая также была поддержана всеми членами Ассоциации. Речь идет о введении на федеральном уровне механизма конфискации транспортных средств у физических лиц, пойманных на повторном нарушении. Лишая нарушителей орудия преступления, парламентарии рассчитывают раз и навсегда отбить желание превращать уникальную природу юга в нелегальные мусорные полигоны.
— Еще один острый вопрос, который мы адресовали федеральному центру, – борьба с «серыми возчиками». Вопреки всем законам и нормам, они собирают строительный и прочий мусор и сбрасывают его за пределами официальных свалок, засоряя наши леса, водоемы и зоны отдыха. К сожалению, действующее федеральное законодательство не дает эффективных рычагов для пресечения этой незаконной деятельности. Мы предложили ввести на федеральном уровне механизм конфискации транспортных средств у физических лиц при повторном совершении такого правонарушения. И эта инициатива была поддержана. Убежден, что работа региональных парламентов в рамках Ассоциации чрезвычайно результативна и приносит реальную пользу каждому жителю нашего южного края и всей страны, — заявил спикер донского парламента.
Подводя итоги работы Конференции, Александр Ищенко отметил, что все 13 ростовских инициатив носят системный характер и выходят далеко за пределы одного субъекта федерации. Они охватывают жизненно важные аспекты, актуальные для всего южного макрорегиона.