
Фото: Иван ВИСЛОВ. Перейти в Фотобанк КП
В Государственной Думе состоялось обсуждение роли граждан в охране правопорядка. Комитет по региональной политике и местному самоуправлению собрал за круглым столом законодателей, представителей силовых ведомств и экспертов. Ростовскую область представил спикер донского парламента Александр Ищенко, который поделился наработанным опытом и озвучил пакет законодательных инициатив.
Председатель Заксобрания Ростовской области Александр Ищенко обратил внимание коллег на историческую специфику региона. На Дону законодательно предусмотрено формирование двух типов объединений: классических народных дружин и казачьих. Работа последних, по словам парламентария, заслуживает отдельного внимания, и подкреплена серьезной ресурсной базой.
Развитие этих объединений обеспечивается профильной программой. Цифры говорят сами за себя: если финансовое обеспечение народных дружинников из муниципальных бюджетов составило 27 млн рублей, то на поддержку казаков в 2025 году областная казна направила 426 млн рублей, а на 2026 год финансирование увеличено до 633 млн.
Александр Ищенко привел статистику, отражающую результативность такой работы:
— Всего в минувшем году в Ростовской области дружинники задержали 540 лиц за совершение преступлений, из них 476 задержаний выполнено казаками. Из 13 тысяч пресеченных правонарушений 11 тысяч пресекли казачьи дружины.
Общий вклад добровольцев в спокойствие на улицах региона парламентарий оценил как весомый.
— В Ростовской области за последний год количество совершенных на улицах преступлений сократилось на 20%. Народные и казачьи дружины, вне всякого сомнения, вносят заметный вклад в эту позитивную динамику, — подчеркнул он.
Сейчас на Дону действуют 447 народных дружин и 54 казачьих. Их совокупная численность превышает шесть тысяч человек. Несмотря на десятикратную разницу в количестве отрядов, именно казаки демонстрируют преобладающую эффективность, выполняя более 80% задержаний.
Особое звучание тема приобретает с учетом сегодняшнего положения Ростовской области, которую спикер охарактеризовал как фактически прифронтовую. В этих условиях нагрузка на дружинников многократно возрастает. Они задействованы в патрулировании административной границы с Луганской и Донецкой народными республиками, участвуют в антитеррористических мероприятиях и обеспечивают безопасность во время массовых акций.
Кроме того, Александр Ищенко отметил существенную помощь добровольцев в противостоянии незаконному обороту запрещенных веществ.
— Большую помощь дружинники оказывают и в борьбе с наркотическим злом. В прошлом году в ходе совместных рейдов с полицией было уничтожено 23 тонны дикорастущей конопли. Также дружинники участвуют и в операциях, направленных на пресечение незаконного вылова рыбы и других водных биоресурсов, — заявил глава Заксобрания.
Законодательные инициативы: маневренность и новые полномочия
В ходе своего выступления председатель Законодательного собрания выдвинул пакет предложений по донастройке федерального законодательства. Ключевая идея касается необходимости добавить возможности взаимодействия добровольных помощников с органами МЧС. По мнению парламентария, функционал дружин следует расширить, позволив им принимать активное участие в ликвидации последствий стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.
Второе значимое предложение затрагивает оперативность реагирования на осложнение обстановки. Александр Ищенко считает необходимым на законодательном уровне закрепить механизм мобильной переброски отрядов. Речь идет о том, чтобы в экстренных случаях можно было без бюрократических проволочек перемещать силы дружинников из одного муниципалитета в другой для усиления позиций.
Помимо сугубо правоохранительных аспектов, Александр Ищенко акцентировал внимание на социальном блоке. По его убеждению, люди, добровольно взявшие на себя риски по охране порядка, нуждаются в расширении мер государственной поддержки, что требует внесения соответствующих корректировок в правовую базу.