
В Ростовской области стартовал важный политический процесс — формирование районных собраний депутатов. Дело в том, что во время масштабных выборов, состоявшихся в сентябре, граждане голосовали не только за представителей в Госдуму. В этот же период в 399 сельских поселениях Дона распределялись 4 140 мандатов в местные думы. Теперь эти обновленные составы поселенческих советов приступают к следующему этапу: они делегируют своих представителей в депутатские собрания районного звена.
Как рассказал председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко, подобная практика сегодня применяется не во всех субъектах.
— Многие регионы воспользовались новой редакцией федерального закона о местном самоуправлении и перешли на одноуровневую систему управления, то есть городского либо районного звена, исключающего поселенческий уровень. Новый закон предоставил каждому субъекту Федерации право самостоятельно выбрать, какая модель местного самоуправления представляется наиболее эффективной, — пояснил Александр Ищенко.

В свое время обсуждение этого законопроекта проходило весьма бурно.
— В Ростовской области жители сельских поселений настойчиво просили сохранить те самые местные собрания, которые являются самым близким и доступным уровнем власти для людей в населенных пунктах за пределами райцентра, — рассказал спикер Заксобрания.
Стремление людей оставить действующую двухуровневую систему активно поддержали депутаты районного уровня и региональные парламентарии. Важно, что эту позицию разделил также губернатор Юрий Слюсарь.
Благодаря такому единодушию привычную для Дона двухуровневую модель местного самоуправления удалось отстоять.
Так что теперь на муниципальном уровне продолжат работу как поселенческое депутатское звено и городские думы, так и районные собрания, сформированные из представителей каждого конкретного поселения.
— Важно, что в Ростовской области местный депутат никогда не остается один на один в работе с обращениями своих избирателей. По линии «Единой России» мы объединяем усилия, возможности и полномочия каждого уровня представительной власти в формате депутатского треугольника, — рассказал председатель Заксобрания Александр Ищенко.
Механизм на практике выглядит так: все вопросы и наказы людей анализируются с опорой на более широкие возможности и полномочия депутатов областного Заксобрания. Если же для решения сложной проблемы нужен федеральный уровень, к процессу оперативно подключаются депутаты Госдумы от Донского края.
В настоящий момент перед депутатами стоит задача перезапустить и настроить взаимодействие обновленного «депутатского треугольника».
Сделать это необходимо с учетом того, что депутатские составы серьезно обновились сразу на трех уровнях: местном, районном и федеральном. Ключевым координирующим центром в этой масштабной совместной работе по-прежнему остается Законодательное Собрание Ростовской области.